????西江都市報(bào)記者 謝韻

??? 房屋出租出售、信用貸款……眼下，在梧州不少大街小巷的墻體、燈箱柱子上，都張貼著類(lèi)似語(yǔ)的小紙張。它們一張覆一張，密密麻麻地將原本干凈的墻體、柱子占據(jù)。即便有人對(duì)這些小廣告進(jìn)行清理，但無(wú)需多時(shí)，它們又會(huì)再度出現(xiàn)。這些城市“牛皮癬”為何難以杜絕？整治該“疑難雜癥”有沒(méi)有良方？近日，記者對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了走訪。

????亂張貼現(xiàn)象普遍且突出

????不少市民都留意到，最近在街道巷子內(nèi)張貼的“牛皮癬”，其內(nèi)容不再僅是以往的疏通下水道、醫(yī)治疾病等，而出現(xiàn)了一些如房屋出租出售、信用貸款等商業(yè)廣告。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些“新型牛皮癬”的張貼，并不是單純的個(gè)人行為。

????日前，記者在原梧州學(xué)院（西校區(qū)）校門(mén)看到。該校門(mén)周邊的柱子已經(jīng)被各種“牛皮癬”所占據(jù)，其中有不少都是房屋租賃的信息。一張白色的A4紙上，詳盡地寫(xiě)著房屋所處地段、面積、價(jià)格、聯(lián)系方式等內(nèi)容。或許有市民會(huì)認(rèn)為，這是房主因不希望委托房地產(chǎn)中介公司，才選擇將信息打印在白紙上隨處張貼。

????然而，曾經(jīng)在梧州市某房地產(chǎn)中介公司工作的謝先生告訴記者，其實(shí)街道上多數(shù)房屋出租、房屋出售的廣告，都是由中介公司的工作人員張貼的。“雖然我們有固定的店鋪，在網(wǎng)站上也發(fā)布相關(guān)信息，但要讓求租者、購(gòu)房者自動(dòng)聯(lián)系自己，以這種方式廣開(kāi)客源是很有必要的。”謝先生說(shuō)。

????與“房屋出租出售”曝光率不相上下的，還有那些寫(xiě)著“信用貸款”字樣的“牛皮癬”。據(jù)在信貸公司工作的沈先生表示，與房地產(chǎn)中介公司一樣，他們不少業(yè)務(wù)員也是通過(guò)隨街張貼廣告的方式來(lái)獲取客戶(hù)。

????除了粘貼行為漸成規(guī)模，一些“牛皮癬”的質(zhì)量也在不斷改善，甚至還使用不干膠做原料。它們以紙張、薄膜或特種材料為面料，背面涂有膠黏劑，難以清除。

????整治效果始終難以維持

????為清除城市“牛皮癬”，梧州市近年來(lái)也開(kāi)展了多次整治，并通過(guò)各種方式動(dòng)員全市人民參與其中，但成效難以維持。

????長(zhǎng)洲區(qū)城建管理監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)郭偉告訴記者，針對(duì)城市“牛皮癬”的清理和整治，執(zhí)法部門(mén)主要面臨著清理難、執(zhí)法難的尷尬。在清理問(wèn)題上，盡管每個(gè)城區(qū)的城建管理監(jiān)察大隊(duì)都配備了高壓水槍?zhuān)缃竦摹芭Ｆぐ_”越貼越高，有些甚至使用油漆進(jìn)行噴涂，清理的難度很大。此外，城區(qū)的城建管理監(jiān)察大隊(duì)人員有限，就如長(zhǎng)洲區(qū)城建管理監(jiān)察大隊(duì)而言，能投入到城市管理的隊(duì)員只有40多人。而長(zhǎng)洲區(qū)街道眾多，常常出現(xiàn)隊(duì)員逐條街道清理完畢后，回過(guò)頭重新檢查時(shí)，“牛皮癬”又重新出現(xiàn)的情況。

????在杜絕源頭上，他們也存在著執(zhí)法尷尬。郭偉表示，長(zhǎng)洲區(qū)城建管理監(jiān)察大隊(duì)曾在西環(huán)路當(dāng)場(chǎng)抓到了兩名張貼“牛皮癬”的年輕人。“我們當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收了他們的廣告單張、工具，但要求他們跟我們回辦公室時(shí)，他們并沒(méi)有聽(tīng)從。”郭偉說(shuō)，因?yàn)槌潜O(jiān)隊(duì)員沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，最后只能看著他們離開(kāi)。

????清理難、執(zhí)法難，只是城市“牛皮癬”難以根除的部分原因。梧州市市政和園林管理局市容科的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不少市民事不關(guān)己的態(tài)度，也在一定程度縱容了“牛皮癬”的泛濫。據(jù)悉，早在2014年，梧州市便開(kāi)始推行“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法，規(guī)定相關(guān)責(zé)任人需做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化工作。其中就包括了責(zé)任人責(zé)任區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物立面整潔、完好，無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)。如今，雖然許多店鋪門(mén)前都掛有“門(mén)前三包”的牌，卻形同虛設(shè)。不少群眾心里也認(rèn)為，市容市貌的保潔工作是相關(guān)部門(mén)的本職工作，與自己關(guān)系不大。

????建議多管齊下齊抓共管

????雖然城市“牛皮癬”清理的難度大，但畏難情緒不應(yīng)由此而生。

????針對(duì)“牛皮癬”的清理，在城監(jiān)工作了多年的郭偉認(rèn)為，可以借助如今手機(jī)實(shí)名制之機(jī)，聯(lián)手各大通訊運(yùn)營(yíng)商及工商部門(mén)，一起開(kāi)展“牛皮癬”的整治。“如今手機(jī)實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制，要通過(guò)‘牛皮癬’上的聯(lián)系方式排查源頭不是難事。”。同時(shí)，聯(lián)合工商部門(mén)等，可對(duì)一些企業(yè)張貼“牛皮癬”行為進(jìn)行約束。“工商部門(mén)可以將企業(yè)亂張貼列為企業(yè)的不良行為，從而在企業(yè)年檢時(shí)進(jìn)行約束。”郭偉表示，“牛皮癬”整治工作需要各部門(mén)通力合作，從多個(gè)方面進(jìn)行管理約束。

????此外，也有部分市民提出，既然梧州已經(jīng)推行了“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法，對(duì)相關(guān)責(zé)任人、監(jiān)管部門(mén)等就應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)該辦法內(nèi)的規(guī)定。據(jù)悉，根據(jù)該管理辦法，街道辦事處，城區(qū)、園區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)都有責(zé)任對(duì)“門(mén)前三包”責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行檢查或考核。

????現(xiàn)階段，《梧州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（草案）》正在向公眾征集意見(jiàn)。其中，涉及不得臨街建筑物、構(gòu)筑物等外立面涂寫(xiě)、張貼有礙市容的物品這一內(nèi)容。梧州市市政和園林管理局政策法規(guī)科的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將其列入該條例（草案），能夠從法律高度上，讓市民明確維護(hù)城市干凈整潔自己也有責(zé)任，起到共同維護(hù)城市市容市貌的效果。