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筑牢基層治理“四梁八柱”
——藤縣黨建引領基層治理工作綜述
時間:2023-12-15 來源:梧州日報 作者:記者 姚藍婷 通訊員 黃群禮 編輯:陳虹熹

梧州零距離網-梧州日報記者 姚藍婷 通訊員 黃群禮

國之興衰系于制,民之安樂皆由治。加強基層治理體系和治理能力現代化建設,關乎千家萬戶福祉,更關系到社會安定有序。

基于此,藤縣致力于全面提升基層治理體系和治理能力現代化水平,找準黨建引領基層治理“突破口”,全面啟動加強基層治理體系和治理能力現代化建設三年行動,扎扎實實構筑起基層治理的“四梁八柱”。

堅持高位統籌推進

藤縣基層治理工作伊始就堅持頂層設計、高位推動,將基層治理作為全縣工作重中之重,把黨的建設貫穿基層治理各方面、全過程。

今年,市委決定在藤縣開展黨建引領基層治理試點工作,該縣高度重視這項工作,縣委、縣政府主要負責人親自謀劃親手抓,持續深入基層治理重點鄉鎮開展調研,定期召開黨建引領基層治理工作部署會,為抓好基層治理樹立政治導向、作出示范引領、提供有力保障。

一分部署,九分落實。該縣研究制定并全力推動《藤縣加強基層治理體系和治理能力現代化建設三年行動方案》落地實施,通過“1+5+N”黨建引領基層治理模式,推動全縣掀起黨建引領基層治理熱潮。

同時,藤縣出臺《2023年藤縣黨建引領基層治理示范點建設方案》,選定藤縣鄉村振興黨建館(藤縣新時代文明實踐中心)、太平鎮“一體化”綜治中心、藤州鎮平政村、塘步鎮古祀村等10個縣級示范點,同心鎮沙村等28個鎮級示范點,發揮以點帶面、示范輻射作用推動黨建引領基層治理走深走實。

該縣還建立“群眾反映、快速響應、督促落實、問責問效、反饋評價”的基層治理“五步閉環”機制,構建起“縣—鄉鎮—村(社區)—小組—黨員中心戶”的五級工作體系,建立全民參與機制,聘請20多名快遞、外賣員黨員為“移動網格員”,動員近300名鄉賢當好鄉村治理“先行軍”,激發村民群眾參與基層治理內生動力,鄉村善治打開嶄新局面。

至此,藤縣形成了以上率下、多方聯動、多方參與的基層治理“大格局”,黨建引領基層治理觸角延伸到各鄉鎮各部門單位。

堅持“五大行動”齊驅

基層治理的最終目的是保障和改善民生,讓人民群眾滿意。為此,藤縣通過實施基層黨組織“大建設”行動、文明新風“大培樹”行動、綜治法網“大運轉”行動、治安防控“大升級”行動、公共服務“大提升”行動的“五大行動”,提升服務群眾能力和水平,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

基層組織力提升、干部隊伍結構優化、干部能力素質提升是藤縣實施基層黨組織“大建設”行動的重要內容。一方面,該縣建立“五級”黨組織架構,選優配強“五級力量”,把優化推廣“評星制”基層治理模式作為推動黨建引領基層治理提質增效的重要抓手,在全縣17個鄉鎮試點推廣。另一方面,該縣動員黨員干部大走訪大調研,積極探索在藤州鎮谷山村、濛江鎮江權村等鎮村設立“村民有話說”平臺,把意見建議理清楚、政策法規講清楚、矛盾隱患弄清楚、優秀人才摸清楚、黨的恩情頌清楚,打通聯系服務人民群眾的“最后一公里”。

目前,該縣共36個行政村參與開展“評星制”,共評出星級戶2700多戶,“明星戶”累計參與重大村務和調解村民矛盾糾紛等2800多件(次);超98%的干部入戶開展黨員干部大調研大走訪大排查行動,走訪群眾11.5萬戶,發現矛盾隱患517個,已解決矛盾隱患447個,收集群眾意見1636條。

藤縣還聚焦公共安全、教育、醫療、養老等民生關切重點,實施了一系列民生惠民工程,不斷提升各領域公共服務水平。

完善預案,提高基層應急能力。該縣在應急委設置17個專項應急指揮機構,累計修編完善各類應急預案5520多個,組織開展大小型應急演練300多場次。

學有所教,提升教育實效。今年以來,該縣持續優化教育資源,對藤州鎮東勝小學新立分校等108所小規模學校進行撤并,推動學校布局由“點多量小”向“集中優質”轉變,不斷滿足人民群眾對優質教育的期盼。

病有所醫,提升醫療服務水平。該縣致力于讓群眾在家門口享受更優質的治療服務,柔性引進醫療專家人才結對幫帶地方醫療人才9人,開展專業技術培訓22場次,開展診療幫扶1000余人次,讓群眾實現“在家門口看名醫”。

加大社會服務力度,保障弱勢群體合法權益。該縣還加強養老護理員生活照護、基礎照護、實踐技能操作等多項課程培訓,對1670名殘疾人提供精準康復服務,為245戶貧困重度殘疾人家庭提供無障礙改造服務,及時解決弱勢群體“急難愁盼”問題。

一條條創新的舉措,一項項可喜的成就,離不開全縣上下勠力同心、砥礪奮進,而群眾的幸福感也在基層治理的“藤縣實踐”中日益提升。

在黨建引領基層治理的路上,藤縣將牢牢把握黨建引領基層治理三年行動總體目標和階段目標,總結先行先試階段的好經驗、好做法,不斷完善機制,推動黨建引領基層治理三年行動穩步進入“深入推進”和“鞏固提升”階段,形成多元共治、多方參與、多方聯動、多措并舉的黨建引領基層治理工作格局。

 

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