引子：要充分發(fā)揮毗鄰大灣區(qū)的優(yōu)勢，以全力東融為引領(lǐng)，積極對接和服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，全面提升開放合作水平。
——摘自中國共產(chǎn)黨梧州市第十四次代表大會報告
梧州日報記者 冼振宇
東融門戶，潮涌梧州。這是時代的強音，也是新時代賦予梧州的發(fā)展使命。
“全市上下要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，按照自治區(qū)黨委賦予的新定位新要求，堅定不移實施東融戰(zhàn)略，奮力跑出東融加速度?！?021年6月7日，市委書記蔣連生對我市實施東融戰(zhàn)略承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況進行調(diào)研時，首次對我市的具體做法作出精準(zhǔn)概述。
“要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在東融上寫好梧州文章。”2021年11月29日，自治區(qū)第十二次黨代會期間，蔣連生作為我市黨代表接受廣西廣播電視臺專訪時強調(diào)，未來五年，梧州將持續(xù)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通、審批聯(lián)通四個方面，加快建設(shè)廣西東融樞紐門戶城市。
回望2021年，市委、市政府高位推進，全市上下齊心協(xié)力、務(wù)實奮斗，梧州綜合保稅區(qū)建設(shè)快馬加鞭，產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局延鏈強鏈蹄疾步穩(wěn)，大灣區(qū)靶向招商和審批聯(lián)通闊步前行，開放帶動發(fā)展新格局加速形成。
劉歡馨 制作
用好各類開放平臺加快東融步伐
歲末年初，位于粵桂合作特別試驗區(qū)的國光梧州產(chǎn)業(yè)基地一片繁忙，生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn)，工人們在崗位上趕訂單、搶進度。近年來，在電子產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)梧州國光科技發(fā)展有限公司的帶動下，15家上下游配套企業(yè)從大灣區(qū)進駐粵桂合作特別試驗區(qū)，初步形成以國光梧州產(chǎn)業(yè)基地為龍頭的智能電聲產(chǎn)業(yè)集群。
作為全國首個跨省合作的平臺，粵桂合作特別試驗區(qū)已成為吸引大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱土，在構(gòu)建我市開放帶動發(fā)展新格局中發(fā)揮積極作用。去年8月，位于粵桂合作特別試驗區(qū)的梧州綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)設(shè)立。去年12月，根據(jù)自治區(qū)人民政府印發(fā)的《廣西加快綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）》，梧州綜合保稅區(qū)有了明確定位——將重點打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加工貿(mào)易制造中心。
粵桂合作特別試驗區(qū)黨工委書記易凱航表示，梧州綜合保稅區(qū)的定位與試驗區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合，試驗區(qū)將在實施東融戰(zhàn)略上義無反顧當(dāng)好“排頭兵”。圍繞梧州綜合保稅區(qū)打造，試驗區(qū)將對產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，以江南片區(qū)為主戰(zhàn)場，重點發(fā)展電子信息、食品醫(yī)藥、裝備制造、保稅物流、保稅服務(wù)、跨境電商等領(lǐng)域，推動綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
在搭建東融產(chǎn)銷平臺方面，我市通過簽訂大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)合作框架協(xié)議，成功入選大灣區(qū)“菜籃子”城際合作城市，累計獲得供圳、供港和出口農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建項目12個；
在搭建金融改革開放平臺方面，我市入選廣西直接融資改革創(chuàng)新試點城市，并把廣西文投文化產(chǎn)權(quán)交易中心從南寧整體遷入，為我市金融市場體系完善和六堡茶交易市場建設(shè)提供有力支撐；
在人才平臺建設(shè)方面，我市累計引進大灣區(qū)人才超過3600名，引進佛山無人機等“人才+項目”35個，同時，組織80多名干部脫產(chǎn)到廣州、深圳等15個城市進行實踐鍛煉，促進人才隊伍發(fā)展；
……
一個個開放發(fā)展平臺的建設(shè)和打造，彰顯我市毫不動搖實施東融戰(zhàn)略的決心。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境打造審批東融
東融主戰(zhàn)場離不開一流營商環(huán)境作為后勤保障，我市對標(biāo)對表大灣區(qū)深化改革，一批創(chuàng)新突破大、落地見效快、示范效應(yīng)強的重點改革創(chuàng)新事項相繼落地落實。
項目“拿地即開工”、二手車交易登記打破省際地域界限、戶口遷移和社保辦理實現(xiàn)粵桂通辦、企業(yè)招工和人才落戶政務(wù)服務(wù)上門……我市在東融審批聯(lián)通方面迅速行動，做出先行表率。
去年，我市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書獲評全國示范樣本稱號，該項改革推動全市45個項目實現(xiàn)快速開工，投資額超273億元；先后與廣東7個城市簽訂合作協(xié)議，在東融通道梳理出“跨省通辦”事項目錄212項；對市本級1480項政務(wù)服務(wù)事項進行“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限”，實現(xiàn)全市920項、62%事項審批效率達到或超過大灣區(qū)先進水平。
“投資項目承諾制直接落地改革取得成效后，我市開始探索推廣‘科長改革創(chuàng)新工程’作為東融審批聯(lián)通的新突破口。”市行政審批局投資項目審批科科長鄭偉表示，我市將對標(biāo)廣州等全國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市加快推進改革，讓大灣區(qū)企業(yè)和群眾感受到在梧辦事辦證越來越便利。
市人社局副局長陸翔表示，人社部門對標(biāo)大灣區(qū)主要城市，通過“打包辦、提速辦、簡便辦”改革，讓社會保障領(lǐng)域98個事項達到或超過大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，累計為群眾辦理事項46萬多件（次）。
市自然資源局副局長莫東釗表示，自然資源部門通過“3個合并、1個簡化”改革，實現(xiàn)建設(shè)用地項目用地預(yù)審與選址意見書辦理時限壓縮為3個工作日，達到全國領(lǐng)先水平，未來還將加強與大灣區(qū)城市開展審批“秒批”“立等可取”合作。
開展靶向招商精準(zhǔn)與東融接軌
說起“南國新陶都”，業(yè)界人士不約而同將目光投向梧州藤縣，作為我市招商引資承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移的典范，目前藤縣中和陶瓷產(chǎn)業(yè)園已入駐大灣區(qū)知名陶瓷企業(yè)21家、配套企業(yè)17家。去年，園區(qū)還引進相關(guān)陶瓷技術(shù)研究院和產(chǎn)學(xué)研基地，歐神諾、蒙娜麗莎、貢寶陶瓷等企業(yè)均在去年新增投產(chǎn)生產(chǎn)線，園區(qū)不斷匯集行業(yè)先進科技成果，為我市東融產(chǎn)業(yè)鏈通提供動力支撐。
據(jù)市投資促進局統(tǒng)計，去年前三季度，全市完成招商引資到位資金515.06億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)超過八成。我市外來投資項目來源地大部分來自大灣區(qū)，其中，廣東省以270個項目居內(nèi)資來源地第一位。此外，來自大灣區(qū)的投資項目共計281個，占我市去年前三季度招商引資項目總數(shù)的58.66%，到位資金占全市新引進項目到位資金48.96%。
數(shù)據(jù)背后，折射出我市通過靶向招商開展區(qū)域深度合作的迫切愿望。
在東融戰(zhàn)略實施的指引下，全市招商引資工作氛圍濃厚。市委、市政府帶頭“一把手”招商，各縣（市、區(qū)）各園區(qū)把招商引資作為“一把手”工程強力推進，主要領(lǐng)導(dǎo)每月主動帶隊外出招商，做到重點企業(yè)實地考察、重要活動主動推介、重大項目掛帥洽談。去年10月，我市選派48名優(yōu)秀干部奔赴東融一線，精準(zhǔn)定位佛山、東莞等重要駐點城市，全面吹響駐點招商百日攻堅號角。
屹立東融橋頭，一批批優(yōu)質(zhì)項目落戶，一個個重大項目投產(chǎn)，使全市激發(fā)出加快發(fā)展、提檔進位的強大動能。梧州，正乘著實施東融戰(zhàn)略的快車，駛進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的快車道。
