一、中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見問題情況

專項(xiàng)督察反饋“梧州市對飲用水安全保障工作不重視、不作為，富民水廠、北山水廠遷建及取水點(diǎn)上移工程提出十年仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2013年以來，針對飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治工作，全市年年開會研究，年年制訂方案，但年年收效甚微，年年形勢嚴(yán)峻。2016年中央環(huán)境保護(hù)督察指出問題后，梧州市僅針對督察指出的9個(gè)排污口制訂整改方案，對其他問題視而不見；而且在9個(gè)排污口沒有整改到位的情況下，就公示銷號，敷衍了事。截至2018年6月，在富民水廠水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)還存在廢水直排口、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物倉庫、各類碼頭和大量‘散亂污’企業(yè)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)十分突出?，F(xiàn)場督察時(shí)，一級保護(hù)區(qū)內(nèi)一排污口正在排放廢水，排放量近1000噸/日，經(jīng)取樣監(jiān)測，化學(xué)需氧量濃度達(dá)120毫克/升，pH 值2.82，屬強(qiáng)酸性廢水。督察組指出問題后，當(dāng)?shù)夭坏徽嬲?，而且肆無忌憚地弄虛作假，采用茅草遮掩排污口，并將排污口廢水通過暗管另地直排一級保護(hù)區(qū)，性質(zhì)十分惡劣”。

二、責(zé)任單位

梧州市委、市政府。

三、整改情況

（一）加快推進(jìn)北山水廠、富民水廠取水點(diǎn)上移工程建設(shè)。北山、富民水廠取水點(diǎn)上移工程是將北山水廠、富民水廠原取水點(diǎn)合并上移至旺村水利樞紐上游2.2公里處的新取水點(diǎn)（旺村），引原水至富民、北山水廠，建設(shè)主要內(nèi)容為新建原水取水泵站一座，一期供水量15.0萬立方/天，DN1600原水輸水管6970米，DN1400原水輸水管（雙管）5684米，DN1000原水輸水管10280米，并對現(xiàn)北山水廠泵房進(jìn)行改造升級。截至2020年12月30日，輸水管道已接通并實(shí)現(xiàn)在新取水口階段性取水目標(biāo)；2020年12月31日，新取水點(diǎn)所在的旺村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案獲得自治區(qū)人民政府批復(fù)。

（二）推進(jìn)實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整改。2018年5月18日印發(fā)《梧州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（梧政辦發(fā)〔2018〕80號），各縣（市、區(qū)）以該方案為基礎(chǔ)制定每個(gè)水源地的專項(xiàng)整治方案，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市、縣兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，全力推進(jìn)水源地環(huán)境問題整治。2018年市區(qū)完成國家考核的50個(gè)水源地環(huán)境問題和自查自糾發(fā)現(xiàn)的18個(gè)水源地環(huán)境問題整治，拆除飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑、臨時(shí)建筑28處，整治砂場碼頭22個(gè)，搬遷拆除養(yǎng)殖網(wǎng)箱約6.89萬平方米，實(shí)施水源保護(hù)區(qū)17個(gè)排污口整治，完成2處農(nóng)村生活面源污水收集處理，完成2條國道4段及5座橋梁穿越保護(hù)區(qū)應(yīng)急防護(hù)工程建設(shè)，清除岸坡農(nóng)作物12萬平方米；市第一污水處理廠處理能力由5萬立方米／日提升到10萬立方米／日，塘源水廠過江管網(wǎng)于2018年12月底完成通水，2019年3月取消塘源水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)。2019年繼續(xù)開展市級飲用水水源地環(huán)境問題督查，大力推進(jìn)縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治，共拆除水源保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭4座；取締關(guān)閉工業(yè)企業(yè)4家；整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)3個(gè)排污口；收集10577戶居民生活污水，配套建設(shè)污水處理站3個(gè)；退耕農(nóng)作物種植654.97畝，清理網(wǎng)箱養(yǎng)殖1.77畝，取締關(guān)閉禽畜養(yǎng)殖55戶；完成2條公路及4座橋梁穿越水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急防護(hù)工程建設(shè)，配套建設(shè)導(dǎo)流管（槽）265米，事故應(yīng)急池6個(gè)，橋面（路面）收集長度1408米，新設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌、地理界標(biāo)97個(gè)，新建保護(hù)區(qū)隔離設(shè)施圍網(wǎng)3600米。2019年年底前全面完成26個(gè)縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治。

（三）開展保護(hù)區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)整治。按照梧州市2018年違法違規(guī)“散亂污”企業(yè)集中整治方案要求，對列入整治清單的保護(hù)區(qū)內(nèi)17家“散亂污”企業(yè)，以勸離、拆除等方式完成整治工作。同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)的巡查檢查，對新增發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)，由市整改辦下發(fā)督辦單，督促轄區(qū)政府及相關(guān)部門開展整治工作，有效地防止保護(hù)區(qū)內(nèi)“散亂污”問題的死灰復(fù)燃，保障我市飲用水安全。

（四）開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理各項(xiàng)工作。2018年，對川梧化工經(jīng)營部未經(jīng)轄區(qū)原安監(jiān)部門同意擅自在桂江邊的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)租用倉庫、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的行為進(jìn)行處罰，現(xiàn)場危險(xiǎn)化學(xué)品已全部清理完畢。2019年，檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)44家（次）；2020年，對34家（次）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、10家加油站、3家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

此外，應(yīng)急管理部門結(jié)合“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”、非法違法“小化工”專項(xiàng)整治等行動(dòng)，組建安全生產(chǎn)專家組，對危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、制藥開展“會診式”安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。通過專項(xiàng)資金建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，擴(kuò)大連網(wǎng)范圍和覆蓋面?，F(xiàn)已完成1個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管工藝、88個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位和29路視頻監(jiān)控的接入，并順利對接國家應(yīng)急管理部平臺，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)知識講座、重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練等活動(dòng)，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示教育，切實(shí)增強(qiáng)全市應(yīng)急管理和有效應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。

（五）完成直排口截污整治工作。2018年7月制定金榮砼業(yè)對出直排口整治方案，采用對該直排口附近原香山醬料廠一體化處理設(shè)施進(jìn)行改造擴(kuò)容的方式，把污水截流到一體化處理設(shè)施處理后尾水排入市第一污水處理廠。對梧州學(xué)院對出直排口，通過新建管道及一體化提升泵站將污水導(dǎo)引入市政管網(wǎng)，最后進(jìn)入第一污水處理廠處理。

（六）完成市第一污水處理廠提標(biāo)改造。市第一污水處理廠提標(biāo)改造工程于2018年建設(shè)，2019年2月建成并投入運(yùn)行，改造后的污水處理系統(tǒng)采用占地面積小、效率高的膜生物反應(yīng)器（MBR）處理污水，處理能力由原來的5萬立方米/日提升至10萬立方米/日，污水排放標(biāo)準(zhǔn)也由原來的一級B標(biāo)準(zhǔn)提升為一級A標(biāo)準(zhǔn)，有效提高全市污水收集和處理能力。

（七）加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。2018年6月以來，針對飲用水水源地有關(guān)問題，對6家單位12名有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，政務(wù)記過6人、政務(wù)警告2人、誡勉2人、批評教育2人。

公示期5個(gè)工作日，監(jiān)督電話：0774－3861152。

梧州市人民政府

2021年2月22日