【決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)】

（習(xí)近平扶貧論述題記宣傳）打好土地政策“組合拳”助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

習(xí)近平總書記指出，要繼續(xù)聚焦深度貧困地區(qū)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)，攻堅(jiān)克難完成任務(wù)。助力深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全區(qū)自然資源部門打好政策“組合拳”，從用地支持、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地綜合整治等多方面精準(zhǔn)發(fā)力，完善政策傾斜與保障力度，推動(dòng)深度貧困縣加快脫貧攻堅(jiān)步伐。

鳳山縣是我區(qū)深度貧困縣，全縣20萬人口有建檔立卡貧困人口49386人，貧困人口占全縣總?cè)丝诮姆种弧?017年，鳳山舉全縣之力，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，大膽引入社會(huì)資金，在群眾自愿的前提下，拆除老舊住房和廢棄老宅，把它們變成一塊塊微菜園、微果園、微田園。

作為易地扶貧搬遷戶，喬音鄉(xiāng)大同村村民韋聯(lián)明2018年搬到縣城老鄉(xiāng)家園，鳳山縣自然資源局幫助他拆掉廢棄老宅，并按照宅基地每平米45元、房前屋后空置地每平米15元給予補(bǔ)助，整理出來的0.3畝耕地也歸韋聯(lián)明所有。大同村貧困戶韋聯(lián)明：“（政府）出錢來幫我們拆，拆完之后還拿泥土來幫我們填平，（我們）還得了一萬塊錢的補(bǔ)助。”

鳳山縣實(shí)施增減掛鉤政策三年來，共實(shí)施了19個(gè)項(xiàng)目，完成復(fù)墾面積7000多畝。在自治區(qū)調(diào)劑下，開墾出來的耕地指標(biāo)拿到省外和區(qū)內(nèi)交易，兩年累計(jì)獲得交易資金4.25億元。鳳山縣自然資源局黨組成員王功勇：“2018年國家調(diào)劑（交易指標(biāo)）是1000畝，2019年是800畝，我們得到的調(diào)劑收益到位資金有3.78億元。2019年我們自己進(jìn)行區(qū)內(nèi)交易是190畝，也得到了4750萬元的交易資金。”

鳳山縣委常委、常務(wù)副縣長潘玉香：“收益資金主要用于教育、易地（扶貧）搬遷配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，助推脫貧攻堅(jiān)。”

這幾年，自治區(qū)自然資源廳通過出臺(tái)商服商品住宅項(xiàng)目購買增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)保障、允許貧困縣預(yù)支節(jié)余指標(biāo)用于交易等組合措施，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，全區(qū)節(jié)余指標(biāo)交易金額累計(jì)達(dá)52.33億元。2016年以來累計(jì)專項(xiàng)安排貧困縣用地計(jì)劃指標(biāo)達(dá)6227公頃。對全區(qū)易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目、深度貧困地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行特殊政策，連續(xù)4年100%保障。此外，還爭取7.32億元資金實(shí)施興邊富民土地整治重大工程，其中傾斜安排貧困縣5.9億元，以項(xiàng)目投入支持脫貧攻堅(jiān)。（記者馬柄新汪舒）