【專家點(diǎn)評】
廣西廣東山水相連,扶貧協(xié)作源遠(yuǎn)流長。早在1996年,兩省區(qū)在北京形成的《兩廣負(fù)責(zé)同志座談紀(jì)要》拉開了東西扶貧協(xié)作的序幕。20多年過去,雙方扶貧協(xié)作不斷發(fā)展。特別是進(jìn)入新時(shí)代,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下,粵桂扶貧協(xié)作力度更大,目標(biāo)更明,措施更實(shí)。2016年,東西部扶貧協(xié)作座談會召開以來,按照中央決策部署,廣西攜手廣東共同推進(jìn)粵桂扶貧協(xié)作,不斷拓寬協(xié)作渠道,擴(kuò)大協(xié)作領(lǐng)域,提升協(xié)作層次,在攜手奔小康的路上步伐更加堅(jiān)定、步調(diào)更加一致,扶貧協(xié)作成果豐碩。
站位高,政策到位。廣西廣東以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“中央要求、廣西所需、廣東所能”的要求,全力推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作各項(xiàng)工作。兩省區(qū)先后簽訂《“十三五”時(shí)期粵桂扶貧協(xié)作框架協(xié)議》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)粵桂扶貧協(xié)作工作的意見》《粵桂扶貧協(xié)作規(guī)劃(2016—2020年)》,簽署《2018年粵桂扶貧協(xié)作重點(diǎn)工作備忘錄》,制訂《粵桂扶貧協(xié)作三年行動方案(2018—2020)》,建立扶貧協(xié)作聯(lián)席會議制度,不斷完善扶貧協(xié)作機(jī)制,大力推動產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流支援等重點(diǎn)項(xiàng)目。
目標(biāo)明,措施精準(zhǔn)。粵桂雙方在深入分析雙方的優(yōu)勢和條件的基礎(chǔ)上,取長補(bǔ)短,優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)扶貧協(xié)作良性發(fā)展。借助廣東的資金、技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等條件,發(fā)揮廣西勞務(wù)優(yōu)勢、生態(tài)資源稟賦等優(yōu)勢,雙方在扶貧協(xié)作中積極實(shí)踐、大膽探索,努力走出一條因地制宜、因勢利導(dǎo)的扶貧協(xié)作模式。立足廣西的勞務(wù)優(yōu)勢,借助廣東制造業(yè)發(fā)達(dá)的條件,雙方積極推進(jìn)就業(yè)扶貧協(xié)作;利用廣西生態(tài)資源稟賦和廣東資金、企業(yè)、客源優(yōu)勢,雙方積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、健康養(yǎng)生扶貧協(xié)作;利用廣西的土地資源,借助廣東的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),雙方開展種養(yǎng)業(yè)扶貧協(xié)作;借助廣東的資金、人才優(yōu)勢,雙方深入開展醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面的扶貧協(xié)作。由于措施精準(zhǔn),銜接緊密,雙方的扶貧協(xié)作順利推進(jìn),步入良性循環(huán)軌道。
層次深,領(lǐng)域廣泛。粵桂扶貧協(xié)作呈現(xiàn)出全方位、多領(lǐng)域、深層次的特點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等方面的協(xié)作全面推進(jìn),逐步深入。就業(yè)扶貧方面,從吸收廣西貧困地區(qū)勞動力去廣東務(wù)工,到在廣西貧困地區(qū)建設(shè)“扶貧車間”、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,讓貧困戶在家鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,從合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),到打造粵港澳大灣區(qū)的“米袋子”“菜籃子”“果園子”,探索“輸血+造血”的穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,等等。粵桂扶貧協(xié)作領(lǐng)域越來越寬、層次越來越深、步伐越來越穩(wěn)。
力度大,效果明顯。按照“廣西所需、廣東所能”原則,粵桂雙方不斷完善扶貧協(xié)作機(jī)制,大力推動產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流支援等重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化攜手奔小康行動,不斷把粵桂扶貧協(xié)作工作推向前進(jìn)。雙方致力于共同搭建社會參與平臺,培育多元社會扶貧主體,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會團(tuán)體、民間組織、愛心人士參與支持脫貧攻堅(jiān)工作,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,形成整體合力,推動粵桂扶貧協(xié)作結(jié)出累累碩果。
(作者:劉曉紅,系廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記)
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