????梧州日報通訊員 肖苗生 邱振宇 楊洪照
????9月3日，梧州這座千年古城陽光明媚，和風習習。
????在中國共產黨梧州市第十三次代表大會開幕式上，市委書記黃俊華代表中共梧州市第十二屆委員會向大會作題為《堅定不移推進全面從嚴治黨 譜寫梧州人民幸福美好生活新篇章》的報告。
????這是一份凝心聚力的報告，更是一份堅持全面從嚴治黨、推動經濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、努力開創(chuàng)為民務實和清廉高效新局面的宣言書。
????這份報告，對市第十二次黨代表大會以來的工作進行了全面客觀、實事求是的回顧，肯定了成績，總結了經驗，指出了問題，理清了思路。
????這份報告，對今后五年的工作進行了全面部署，提出了實現“一保障、兩翻番、三同步、四提高”的奮斗目標和為實現這一目標任務而采取的戰(zhàn)略舉措。
????這份約1.4萬字的報告，展示了梧州廣大干部群眾實干的精神、穩(wěn)健的作風、無懼的干勁，傳遞出市委繼續(xù)推進改革、創(chuàng)新、發(fā)展的堅定信心，描繪了綠城水都、百年商埠未來發(fā)展的美好藍圖。
????歷時四個月時間，先后十易其稿。報告的起草過程，是在市委常委會直接主持和具體負責下，在全市各縣（市、區(qū)）、各職能部門、各民主黨派和社會團體共同努力下，堅持與時俱進、深入調查研究、充分發(fā)揚民主、凝聚集體智慧的過程。
????報告主題緊扣時代脈搏
????五年一次的市黨代會，是全市人民政治生活中的一件大事。歷史性的盛會，需要有一份經得起歷史檢驗的報告。這份報告，如何總結過去、審視現在、謀劃未來，怎樣統(tǒng)一思想、鼓舞人心、振奮精神，關乎梧州發(fā)展大局，承載光榮歷史使命，飽含群眾熱切期盼。
????因此，市委高度重視，明確報告起草工作在市委常委會領導下進行，并在今年5月初，專門制訂了市第十三次黨代會工作報告起草方案，成立了由市委書記黃俊華任組長的工作報告起草組，對報告的起草時間和方法步驟進行了安排部署。起草組成員由市委辦、市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委等市委部門，以及市委政研室、市發(fā)改委、市工信委等主要經濟部門抽調人員組成。
????面對黨的十八大以來對全面從嚴治黨提出了新的更高要求，面對經濟發(fā)展進入新常態(tài)，面對人民群眾需求的新變化，如何貫徹落實好黨的方針政策，把中央、自治區(qū)黨委的重大決策部署落實到位，走出一條符合梧州實際的科學發(fā)展道路，是起草工作面對的一個重大政治命題。
????站在新的歷史發(fā)展起點，面對復雜多變的大環(huán)境，市委書記黃俊華以及市委副書記朱學慶、蔣海東等市委領導對報告起草工作提出具體要求：
????——要充分反映市第十二次黨代會以來，特別是黨的十八大以來的三年多時間，市委堅持正確政治方向，與中央、自治區(qū)黨委保持高度一致，認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，執(zhí)政為民，加快推進全面深化改革工作，確保中央、自治區(qū)黨委的重大決策部署以及對梧州發(fā)展的具體要求落到實處；
????——要認真總結五年來我市各項工作取得新進展新成績、發(fā)展呈現新局面的經驗做法，對存在問題不回避、不遮掩、不粉飾；
????——要堅持求真務實，從梧州實際出發(fā)謀劃發(fā)展藍圖，今后五年全市工作的指導思想、奮斗目標必須既體現中央、自治區(qū)對我市的定位要求，又符合發(fā)展現狀，具有較強的前瞻性、操作性和指導性；
????——要認真研究事關梧州長遠發(fā)展的重大政策、重大事項、重大項目，超前謀劃具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大工程、重大計劃、重大行動，落實一批具有針對性、可操作性的具體措施和制度安排，確保未來五年的工作措施與“十三五”規(guī)劃相銜接。
????根據市委領導的指示要求，起草組的成員認真學習、深刻領會，通過認真研究，反復推敲，形成了市第十三次黨代會報告的提綱和主題：全面從嚴治黨是做好我市一切工作的基礎和保障，抓好經濟社會發(fā)展是市委的中心工作，為人民提供更加幸福美好的生活是經濟社會發(fā)展的最終目的，釋放全面深化改革的紅利是推動經濟社會發(fā)展的動力源泉。把握好這四個方面，就抓住了未來一個時期推動梧州科學發(fā)展的“綱”。
????這一報告主題，緊扣時代脈搏，符合中央要求，切合梧州實際，不僅體現了全市人民的共同期盼，還確保了政策的一貫性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。
????集眾思匯眾智凝聚共識
????在市委領導審閱通過后，起草組成員按照審定的提綱，研讀中央的大政方針，深入研讀黨的十八大及歷次全會精神、習近平總書記系列重要講話精神，認真學習自治區(qū)黨委、市委的決策部署，詳細翻閱五年來市委的工作總結、“十三五”規(guī)劃、各個時期的調研材料、情況分析、統(tǒng)計報告……
????這一切，都是為了能使市第十三次黨代會報告成為集中反映全市廣大黨員群眾意愿、具有鮮明時代特征和指導我市未來發(fā)展的重要文件。
????6月上旬，市第十三次黨代會報告第一稿完成，進入到征求各方意見建議環(huán)節(jié)。6月17日，市委書記黃俊華主持召開報告起草小組第一次會議，聽取起草組工作情況匯報，并對報告起草工作和報告的框架進一步提出明確要求。
????6月底，報告初稿下發(fā)到各縣（市、區(qū)）、主要經濟部門、綜合部門征求意見。
????7月中旬，根據意見修改完善后的征求意見稿再次下發(fā)征求市四家班子領導、兩院主要領導、各縣（市、區(qū)）黨委、市直各部門黨組（黨委）的意見。
????7月下旬至8月，先后兩次召開市委常委會，對報告的內容再次進行討論，逐字逐句推敲修改，并原則通過。隨后，再次下發(fā)給各縣（市、區(qū)）、各主要經濟部門、各民主黨派、社會團體，切實做到集思廣益、匯集民智，增進共識、凝聚力量。
????9月1日，經市委十二屆九次全會審議通過。
????9月2日，市第十三次黨代會召開。報告起草組人員分赴各個代表團，認真聽取代表們的意見建議，對報告又進行了多處修改，形成最終的印發(fā)稿。
????整個報告起草工作前后歷時四個月，十易其稿、數次修改、多次提升，最終得以成型。可以說，整個報告起草過程是學習借鑒、深入調研、理清思路的過程，是發(fā)揚民主、集思廣益、科學決策的過程，是統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動工作的過程。
????涓涓細流匯集成海，蕓蕓眾智繪就藍圖。報告通過全體代表鄭重表決，已變成全市廣大黨員的共同意志和行動綱領。
????擘畫美好藍圖振奮人心
????這一天，注定將在梧州市的發(fā)展史上，記下濃墨重彩的一筆。
????9月3日，市委書記黃俊華所作的報告，在代表團分組討論中得到了很高評價。很多代表都說，黃俊華同志所作的報告，主題突出、旗幟鮮明，內容全面、思想新穎，語言平實、大氣簡潔，鼓舞人心、催人奮進，是一份好報告。
????整個報告呈現三個方面特點：
????——體現了市委抓黨建工作的主體責任。無論是取得的成績，還是工作有成效的經驗做法，或者是未來五年推進工作的措施，排在第一位的都是關于黨建工作。因為黨建工作抓得不好，我們黨的執(zhí)政基礎就會受到動搖，黨的事業(yè)就會受到損害，經濟社會發(fā)展也就無從談起。
????——體現了市委抓好經濟工作的迫切性。特別強調了必須大力發(fā)展實體經濟，因為堅實的實體經濟基礎無疑是我市當前和今后相當長時期經濟社會持續(xù)、健康發(fā)展的基石。
????——體現了市委對抓好民生工作和改革工作的重視。因為只有把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，才能不斷提升群眾的幸福感和獲得感，夯實黨的執(zhí)政根基。而只有釋放改革紅利，激發(fā)創(chuàng)新活力，才能實現有質量有效益可持續(xù)的發(fā)展。
????對于梧州未來五年的發(fā)展，報告提出要“落實全面從嚴治黨要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實現與全國全區(qū)同步全面建成小康社會，基本建成西江黃金水道上向東開放的龍頭城市和布局優(yōu)化、生態(tài)宜居的桂東南城鎮(zhèn)群核心城市，奮力在全區(qū)經濟社會發(fā)展中走在前列，為實現自治區(qū)‘兩個建成’宏偉目標多做貢獻”的指導思想。
????確定這樣的指導思想，是全市人民的強烈愿望，是建設美麗梧州“一張藍圖”的延續(xù)和深化，是發(fā)展的必然。在這一基礎上，市委提出了今后五年，要努力實現“一保障、兩翻番、三同步、四提高”的奮斗目標，即全面從嚴治黨落實到每一個支部、每一名黨員，全市黨的建設工作成為實現經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要保障；2020年全市地區(qū)生產總值比2010年翻一番以上，達到1660億元以上，人均地區(qū)生產總值達到53000元以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，達到25000元以上；努力實現經濟總量、增加值增量和人均水平均量同步提升，并努力實現后兩者的更快增長；城鎮(zhèn)化水平明顯提高、社會文明程度明顯提高、基本公共服務能力明顯提高、生態(tài)文明建設成效明顯提高。
????墨香繞梁的報告，勾勒出的是梧州未來五年發(fā)展的路線圖，明確清晰，堅定有力，昭示著梧州更好更快更大發(fā)展的美好明天。
????志之所趨，無遠勿屆；志之所向，無堅不入。
????我們相信，在自治區(qū)黨委的正確領導下，在全市廣大黨員、全市各族人民的支持幫助下，新一屆市委領導班子，必將充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力，匯聚起全市各級黨組織和廣大黨員投身經濟社會發(fā)展的磅礴力量，努力完成歷史和時代賦予的崇高使命。
????我們也相信，在新一屆市委領導班子的堅強帶領下，全市各級黨組織和廣大共產黨員從新的歷史起點出發(fā)，必將牢記使命，承前啟后，繼往開來，滿懷信心地為幸福梧州的美好明天而努力奮斗！ | 
