中國郵政儲蓄銀行自2007年成立以來，充分依托覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡優(yōu)勢，堅持服務“三農(nóng)”、服務中小企業(yè)、服務社區(qū)的定位，自覺承擔“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的社會責任，走出了一條商業(yè)可持續(xù)的發(fā)展道路，成為我國普惠金融的先行者。

據(jù)悉，截至2014年底，共擁有營業(yè)網(wǎng)點近4萬個，ATM機6.6萬臺，提供電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機銀行、電視銀行等電子服務渠道，服務觸角遍及廣袤城鄉(xiāng)；擁有個人本幣賬戶11.82億戶，客戶數(shù)達4.78億人，本外幣存款余額達到5.82萬億元，儲蓄存款的市場占有率為10.37%，在全部金融機構(gòu)中排第4位；資產(chǎn)總規(guī)模突破6萬億元，居全國銀行業(yè)第六位。

總結(jié)發(fā)展普惠金融重要舉措

????? 中國郵政儲蓄銀行行長呂家進表示，“普惠金融的廣泛包容性，在客觀上決定了開展普惠金融業(yè)務的風險較大、成本較高、回報率較低，如何實現(xiàn)普惠金融的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展，至今仍然是一個世界性難題。商業(yè)銀行要深度參與普惠金融體系建設，必須結(jié)合自身特性，認清自己的優(yōu)劣勢，只有這樣，才能真正在確保自身可持續(xù)發(fā)展的前提下，為普惠金融體系貢獻力量。近年來，郵儲銀行普惠金融業(yè)務之所以能實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展，主要得益于覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡優(yōu)勢、扎根基層的隊伍優(yōu)勢、服務大眾的文化優(yōu)勢。”

發(fā)展普惠金融，中國還處于起步階段，構(gòu)建中國的普惠金融 體系更是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要社會多方面共同努力。

普惠金融體系的提出，是現(xiàn)代金融理論的一大突破，構(gòu)建中 國普惠金融體系需要立足四個轉(zhuǎn)變。從金融機構(gòu)建設向金融功能 建設轉(zhuǎn)變。從城市金融思維向農(nóng)村金融思維轉(zhuǎn)變。從片面衡量指標向綜合衡量指標轉(zhuǎn)變。從商業(yè)化改革模式向多維度改革模式轉(zhuǎn)變。建立普惠金融體系，需要理性認識、全面看待，堅持好普惠服務原則、社會責任原則、可持續(xù)發(fā)展原則和創(chuàng)新發(fā)展原則。

近年來，郵儲銀行在實踐中不斷總結(jié)普惠金融在中國發(fā)展的經(jīng)驗，并總結(jié)出未來發(fā)展普惠金融需要采取的重要舉措：一是創(chuàng)新普惠金融組織體系。二是豐富普惠金融產(chǎn)品體系。三是強化普惠金融政策體系。四是健全普惠金融市場體系。五是拓寬普惠金融渠道體系。六是優(yōu)化普惠金融生態(tài)體系。

努力成為普惠金融的推動者和引領者

農(nóng)村金融依然是我國金融體系中的最薄弱環(huán)節(jié)，作為大型 商業(yè)銀行，郵儲銀行始終將“三農(nóng)”金融服務放在發(fā)展與改革的重要戰(zhàn)略位置。通過自上而下成立三農(nóng)金融部，依靠“專門機構(gòu) +專業(yè)團隊”，發(fā)揮資金、網(wǎng)絡、技術(shù)等方面的獨特優(yōu)勢，以產(chǎn)品 與服務創(chuàng)新不斷提升“三農(nóng)”金融服務水平。2014年，郵儲銀行在信貸計劃總體緊張的情況下，單列涉農(nóng)貸款投放計劃，截至 2014年底，涉農(nóng)貸款余額達5902億元，較年初增加2020億元。 累計發(fā)放小額貸款超過9700億元，家庭農(nóng)場（專業(yè)大戶）貸款本年累計放款17億元。

郵儲銀行擁有近4萬個實體網(wǎng)點，70%以上分布在縣域地區(qū)，具有為遍布城鄉(xiāng)的5600萬小微企業(yè)提供金融服務的天然基礎和比較優(yōu)勢。為此，郵儲銀行將支持小微企業(yè)特別是縣域地區(qū)小微 企業(yè)，作為金融緩解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等問題的重要抓手，積極通過支持縣域小微企業(yè)發(fā)展為“人的城鎮(zhèn)化”提供就業(yè)支持，為“產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化”提供金融服務，為“技術(shù)城鎮(zhèn)化”提供一攬子服務。 2014年，郵儲銀行積極落實國家出臺的關(guān)于緩解小微企業(yè)融資難系列要求，下發(fā)《關(guān)于試點開展小微企業(yè)金融服務特色支行建設活動的指導意見》，為海洋漁業(yè)、中藥材等八大重點產(chǎn)業(yè)鏈以及連鎖、科技兩大類型企業(yè)提供集約化服務。同時加大內(nèi)部資源保障，為專業(yè)化小微服務模式建立綠色通道，提供包括專門化的產(chǎn)品研發(fā)、信貸計劃、績效考核、資金費用等方面的支撐。截至2014年底，累計發(fā)放小微企業(yè)貸款超過2.3萬億元，有效解決了1200萬戶小微企業(yè)的經(jīng)營資金短缺困難。小微貸款余額5574億元，占全行各項貸款余額的34.57%；小微貸款余額本年凈增607.01億元，增速12.22%。

社區(qū)金融服務在為百姓提供便捷繳費、辦理常用金融業(yè)務中扮演著越來越重要的作用。郵儲銀行行通過全國規(guī)模最大的通存通兌網(wǎng)絡，為城鄉(xiāng)居民搭建起了資金往來的綠色通道。一方面繼續(xù)做好代收代發(fā)、公共繳費等工作，同時針對全國不同地區(qū)代收代發(fā)工作特點，為老齡用戶、流動務工者等提供更加便捷服務。2014年全年，累計代收“新農(nóng)保”交易筆數(shù)1949萬筆，交易金額40.5億元，累計代發(fā)“新農(nóng)保”交易筆數(shù)2.6億筆，交易金額224.4億元。由我行提供養(yǎng)老金代收代發(fā)服務的現(xiàn)有人數(shù)為9878萬，其中代收養(yǎng)老金現(xiàn)有人數(shù)3219萬戶，代發(fā)養(yǎng)老金現(xiàn)有人數(shù)為6659萬戶。代發(fā)醫(yī)保513.21萬筆，代發(fā)醫(yī)保金額達到49.61億元；全行代繳醫(yī)保901.43萬筆，代繳金額突破19.37億元。

產(chǎn)品創(chuàng)新，應對發(fā)展新需求

為提供客戶滿意的服務，郵儲銀行通過廣覆蓋的網(wǎng)點為城鄉(xiāng)百姓提供金融服務，應對互聯(lián)網(wǎng)金融深刻改變百姓日常生活的趨勢，創(chuàng)造性的將互聯(lián)網(wǎng)金融與廣覆蓋的物理網(wǎng)絡有效結(jié)合，為廣大縣域地區(qū)的農(nóng)民朋友帶來便捷、低廉、均等金融服務。2014年，郵儲銀行積極推進“線下網(wǎng)點智能化、線上服務先進化”建設，著力打造具有郵儲銀行特色的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，更好的滿足客戶新需求，使客戶獲得更好的服務體驗。特別在河南、湖南等分行，分別開展了自助發(fā)卡機、存折取款機、高速存款機的試點應用，為推進網(wǎng)點服務智能化建設奠定良好基礎。電子銀行業(yè)務規(guī)模快速發(fā)展，客戶突破1億戶，達到1.15億戶，較上年年底增長39%；交易筆數(shù)達到40.7億筆；交易替代率達到63.2%，較去年底提高13.2個百分點。自助設備新增9219臺，達到65998萬臺，較 上年新增9219臺。

發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，覆蓋最后一公里

截至2014年底，縣域及縣以下地區(qū)網(wǎng)點數(shù)量為28443個，占比71.18%；中西部地區(qū)網(wǎng)點數(shù)量為16605個，占比41.55%。設置助農(nóng)取款服務點15.1萬個，年度建設填補金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個。

積極投身公益事業(yè)，堅決抵制金融犯罪

郵儲銀行發(fā)揮廣覆蓋網(wǎng)點優(yōu)勢、利用專業(yè)所長，投身公益事業(yè)、傳播金融知識的重要性。2014年，一如既往的投身扶貧、助學事業(yè)中，切實開展抵制金融犯罪的各項活動，大力普及金融知識，為美好家園建設添磚加瓦。

2014年，郵儲人繼續(xù)投入到豐富多樣的公益活動中，走入校園開展助學、幫扶、知識普及互動活動，為敬老院的老人帶去溫馨關(guān)懷。

2014年，郵儲銀行制定了《中國郵政儲蓄銀行涉及恐怖活動資產(chǎn)凍結(jié)操作規(guī)程（2014年版）》，明確規(guī)定了各級機構(gòu)的工作職責，并制定詳細的操作流程，從制度體系上預防洗錢和恐怖融資活動。同時編制《中國郵政儲蓄銀行反洗錢制度匯編》，為各級機構(gòu)、各業(yè)務條線反洗錢崗位人員及其他相關(guān)人員提供了更為便捷地學習工具。