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共同打造中國東西部區域合作典范
———廣東肇慶和廣西梧州兩市共謀合作建設粵桂合作特別試驗區觀察

http://www.twtt918.com    2013-03-06 16:53    作者:廣西日報記者 吳凌平    來源:梧州日報

????梧州日報訊 據3月4日《廣西日報》報道,3月3日,全國人大代表,廣東肇慶市市長郭鋒、廣西梧州市市長朱學慶剛抵達北京,就約定在“兩會”駐地會面,共商推動合作建設粵桂合作特別試驗區大計。

????“肇慶和梧州是好鄰居、好伙伴、好兄弟,山水相連、人緣相親、人文相近,有廣闊合作空間。希望肇慶加大對建設粵桂合作特別試驗區的推動力度,爭取今年得到國家批準,實質性開發建設。”上午9時,兩市市長一見面,朱學慶就開門見山,直抒胸臆。

????“十八大提出繼續實施區域發展總體戰略,試驗區是應時而生、順勢而為。肇梧兩市同是西江流域重要城市,有著良好的合作基礎和緊密的互利合作關系。試驗區可憑借珠三角經濟區、北部灣經濟區和中國-東盟自由貿易區等優惠政策,成為吸引投資、企業、人才的洼地。”郭鋒熱情回應,“試驗區的建設目前取得一定進展,這對肇慶加快建設成為廣東連接大西南的樞紐型門戶城市具有重要意義,我們一定會努力爭取國家層面的支持。”

????作為首個橫跨東西部兩大區域的省際邊界和流域合作區,國內尚無先例可循。相關行政及社會服務管理機制如何創新與突破?在共管中雙方之間協調、溝通及重大事項的決策機制、園區日常運營管理機構等問題如何統籌考慮?這些問題是朱學慶和郭鋒共同關注的。

????“要充分發揮市場機制在試驗區推進中的作用,探索建立‘政府主導、市場運作、政企分開’的運營模式;強化生產生活配套,切實加強區域發展政策的對接、規劃編制的對接、重大基礎設施的對接、產業轉型發展的對接、環境保護等多領域的對接。”郭鋒說出了自己的看法。“運作模式由粵桂雙方共同組建試驗區管委會,按同等比例出資成立投資開發公司,負責試驗區土地開發、基礎設施建設以及招商和運營等。實行利益共享機制,收益由雙方分享。”朱學慶的觀點不謀而合。

????郭鋒說,目前肇慶與梧州已建立推動肇梧戰略合作和試驗區建設相關工作協調機制,聯合推動兩省區加快編制試驗區發展規劃,共同爭取國家政策支持。同時,加快交通基礎設施建設,加強產業合作,為試驗區加快建設創造條件。

????朱學慶建議,本著積極穩妥、先易后難、先行先試的原則,兩市先從市級層面務實推進合作。試驗區實行優先規劃、優先發展啟動區、優先基礎設施建設的“三個優先”原則,重點推進啟動區控規和基礎設施建設。

????郭鋒、朱學慶希望國家層面加大對試驗區建設發展的指導和支持力度,同意設立兩省區直管的粵桂合作特別試驗區,共享東西部疊加優惠政策,從國家層面賦予先行先試、優先發展政策。同時希望國家有關部委牽頭編制試驗區發展規劃,實現東西部兩大區域的合作、互動和共贏。

編輯:黃東瑩    

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