????據經濟之聲報道，國務院今天(20日)正式發布了《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》?！兑巹潯穼榇龠M產業結構調整發揮重要的支撐作用。

????受國際經濟形勢影響，今年以來我國經濟增速有所放緩，紡織、鋼鐵、冶金等傳統產業受到沖擊。國家發改委副主任張曉強說，《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》明確了節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備[4569.15 -0.46%]制造、新能源、新材料、新能源汽車等7大領域作為重點發展方向，正是國家落實“穩增長”和調整經濟結構的體現。

????張曉強：戰略性新興產業七大領域的發展勢頭明顯很好，無論投資規模、增長速度還是占不同地區、不同行業的銷售收入或增加值的比重都有比較快的上升，所以當前它是一個有力的經濟增長點。同時更重要的是著眼長遠，因為我們整個國家已經到了必須加快經濟發展方式轉變和經濟結構的戰略性調整這樣一個關鍵時期。

????張曉強強調，在推動戰略性新興產業發展的過程中，《規劃》把體制改革放到了同技術創新同樣的高度。

????張曉強：要重點解決我們現在還存在的科技和經濟相脫節、“兩張皮”的問題，必須通過深化科技管理體制改革解決這些重大挑戰，促進科技成果更有效地轉化為應用技術和生產力，由此明確提出要加快促使我們的企業成為技術創新的主體，更好的滿足發展和市場的需求。

????張曉強介紹，《規劃》中還包含了一系列配套措施，比如要設立戰略性新興產業專項發展基金、完善稅收、金融、人才政策等等。而具體到資金支持，要更多的吸引社會資本參與，同時戰略性新興產業具有高投資、高風險和高回報的特點，因此還要激發創投資金的積極性。

????張曉強：中央政府或者地方政府的支持更多是發揮引導、引領的作用，也就是說“四兩撥千斤”，因為戰略性新型產業七大領域它的投資需求是非常巨大的，因此應該調動社會各方面資源共同支持它。

????此次發布的《規劃》要求，戰略性新興產業七大領域要通過5年的發展，基本建成可持續發展的構架，占GDP的比重達到8%。但張曉強同時提醒，各地方在具體實施過程中，一定要因地制宜，避免盲目、重復建設。

????張曉強：對于戰略性新型產業的發展，我們既要能夠調動重視各方的積極性，也要避免一哄而起、重復建設。我們和統計局有關部門正在抓緊制定戰略性新型產業的指導目錄，這樣就規范了哪些是戰略性新型產業，這樣不論是凝聚注意力和規范發展、避免摻水，通過這一系列措施使十二五戰略性新型產業的發展能夠有一個堅實的起步。