????政策“不敵”市場　限價加劇虧損

????食用油提價的消息，讓已創新高的物價又添上漲壓力。

????《經濟參考報》記者了解到，在國家對食用油進行限價的政策下，雖然多數企業均表示沒有提價計劃，但終端市場上部分產品價格已悄然上漲。

????業內人士指出，由于成本上漲，很多食用油企業虧損情況加劇，漲價沖動較為強烈，加上國際大豆價格高位運行，這些因素可能推升下半年食用油價格。

????市場：終端價格已悄然上漲

????魯花花生油近日開始提價銷售，會否成為推動食用油漲價的第一張“多米諾骨牌”？

????北京新發地農產品中央批發市場一位糧油經銷商告訴記者，其他品牌的食用油最近價格比較穩定，而每箱4桶裝的魯花花生油價格已經上漲了20元。

????齊魯證券的最新報告預計，魯花作為國內第三大食用油品牌，其率先提價有望引起小企業的跟風行為。魯花花生油提價只是國內食用油價格補漲的第一步，后期若相關部委放松價格管制，預計包括大豆油、玉米油等在內的食用油聯袂漲價將會輪次展開。

????“如果大型企業漲價，中小企業肯定會跟著漲。”黑龍江省大豆協會副秘書長王小語告訴《經濟參考報》記者。

????記者就此采訪了中糧、益海嘉里等食用油加工企業，得到的答復均是“沒有提價計劃”。

????中糧集團有關負責人表示，福臨門品牌目前沒有漲價計劃，企業通過優化管理，提高產能和效率，控制成本，供應高品質產品，維護市場穩定和滿足消費者需求。

????玉米油生產企業西王食品總經理王紅雨說，現在國家對食用油價格調控嚴格，企業還沒有提價計劃。

????“魯花的產品本來是走高端路線，產品沒有像金龍魚、福臨門那樣普及，單品提價對整個市場影響不會特別大，其他企業跟著漲價的可能性不大。”一位業內人士告訴記者。

????即使多數企業沒有下發提價通知，部分終端市場也開始悄然上調價格。記者在北京南四環的一家大型超市看到，5升裝的金龍魚精煉一級大豆油和匯福一級大豆油4月份的價格分別為57.9元和51.5元，到6月則分別漲到了59.8元和54.9元。

????另據商務部的監測數據，6月27日至7月3日國內食用油零售價格比前一周上漲0.2%，其中菜籽油、花生油零售價格分別上漲0.3%和0.1%；豆油價格與前一周持平。

????現實：大豆加工企業虧損加劇

????據了解，去年11月底，國家發改委下達“限價令”，要求中糧集團、益海嘉里、中紡集團、九三油脂四家食用油企業不得再上調小包裝食用油價格“限價令”于今年3月底到期后又被延長了兩個月時間。

????目前，有關部門一直未就“限價令”是否繼續實行明確表態，市場流傳的說法是限價政策將延續到8月15日。

????由于上述四家食用油企業占有主要的市場份額，其他企業也只能跟著“限價”。山東省一家油脂企業的負責人說，雖然企業不在限價之列，但大品牌沒有提價，小品牌也不敢提價，否則賣不動。

????黑龍江牡丹江市某油脂企業的負責人告訴記者，限價措施對企業的影響很大，但食用油是民生產品，政策有些難以平衡。

????市場與政策之間的博弈一直沒有停息。益海嘉里油脂總監涂長明說，3月份的時候，很多小包裝油和散油的經營商在賭市場，他們預計“限價令”到期后，國內油脂價格會有大的提高，2、3月時的銷量很大，有些經銷商存了一些貨。后來政府宣布小包裝油的價格要繼續穩定，4月份之后整個小包裝油的銷量才開始下降。

????隨著通脹壓力不斷加大，記者采訪到的不少企業都意識到食用油價格很難放開。而成本高漲、銷售不旺，讓很多中小企業只能選擇停產、限產。

????“從經營成本來看，企業都有漲價的沖動。”中華油脂網信息主編郭清保告訴《經濟參考報》記者，現在大豆原料的成本已經超過4000元/噸，大豆加工企業虧損情況加劇，而食用油價格沒有上漲，豆粕消費情況也不好，企業加工一噸大豆平均要虧損100元至200元。

????山東省一家油脂企業的負責人說，現在每加工一噸大豆虧損400元至500元，已經虧損了七八千萬元。“價格應該要漲，不然就沒法干了。”

????除了原料成本高，讓王小語更加擔憂的是，企業收不上來原料，未來經營狀況面臨著進一步惡化的風險。今年國內大豆種植面積減少了30%左右，預計后期大豆價格還會上漲，到時企業原料收購會更加困難。

????對于中小企業來說，他們不像幾家大型企業那樣能夠享受國家定向銷售低價原料的政策，面臨的經營壓力尤為明顯。

????東方艾格油脂行業分析師陳麗娜告訴《經濟參考報》記者，小包裝食用油企業從“限價令”實施開始經營情況就不太好，而大豆壓榨企業近幾個月開始經營困難，如果政策持續，更多中小企業會停產。

????壓力：對外依存度高推升價格

????6月份居民消費價格指數(CPI)公布后，市場普遍預計下半年物價將逐步回落。但包括食用油在內的居民消費品的價格上漲沖動，表明物價上漲壓力仍然不小。

????“約談企業、禁止漲價等目前發改委采用的價格管制措施都是臨時性措施，對通貨膨脹控制效果有限，只能起到短期管控作用。”交通銀行發展研究部宏觀分析師唐建偉接受《經濟參考報》采訪時說。

????他表示，隨著通貨膨脹預期越來越強烈，很多企業紛紛以成本上升為借口提高價格，這種趨勢的蔓延是對物價上漲有效緩解的較大挑戰，對能否控制住通脹形成壓力。

????陳麗娜認為，下半年有中秋、國慶這樣的消費旺季，一般在中秋、國慶前政府對市場的監管力度還會加強。

????對于大豆及食用油這類對外依存度極高的產品來說，國際大宗農產品價格的高企將對國內市場產生較大影響。據了解，近幾年來我國大豆及植物油進口量迅速增長。2010年，大豆進口量達到5480萬噸，占全球貿易量的60%，植物油進口量近700萬噸。

????國際市場，7月份以來芝加哥大豆期價強勁反彈，美國大豆產量預期下調的消息可能進一步支持大豆價格走強。

????“由于國際大宗農產品價格高位運行，下半年通脹壓力仍然相當大。”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥說。

????海關總署新聞發言人趙福地日前表示，今年以來，全球大宗商品價格不斷攀升，抬高了我國進口商品特別是能源、資源類商品的價格，同時也在一定程度上加大了我國輸入型通脹壓力。上半年，我國部分主要大宗商品進口均價漲幅都在30%以上，其中大豆上漲30.4%。

????郭清保說，現在國際市場價格大幅上漲，有輸入型通脹的趨勢。食用油應該提高自給率，掌握貨源才能有足夠的發言權，才能進行有效調控。

????為了摸清全國油脂庫存家底，日前國家糧食局派出工作組對8個重點省份的食用油庫存情況進行了抽查。據了解，通過抽查，基本摸清了所查油脂儲存庫點的庫存數量、質量、分布和結構，掌握了全國油脂庫存管理的基本狀況，為進一步做好宏觀調控和保供穩價打下了基礎。(記者　白田田　北京報道）