????全國人大代表張育彪：

????出門有車、回家有房，退休后還能領到一大筆退休金……公務員隊伍的這種“超國民待遇”，越來越被社會所詬病。

????信息時報訊 （記者 張玉琴 朱小勇 黃艷 孫婷婷） “出門有車、回家有房”，退休后還能領到一大筆退休金……昨日，全國人大代表張育彪準備向此次全國人大會議提交關于加快推進收入分配制度改革的建議，其中就建議取消公務員隊伍的收入分配“特權”。此外，他還建議對國企高管年薪上限統一規定為100萬元。

????出門有車、回家有房，退休后有退休金

????張育彪說，近年來，加快收入分配制度改革的呼聲不斷，中央也采取了一系列切實有效的措施，但是，由于多方面原因和推進改革的難度，目前的現實依然是經濟越發展，社會財富增長越快，收入和財富分配不合理的問題就越凸顯，勞動者報酬、居民收入在分配結構中的比例逐步下降，城鄉收入、行業收入、區域收入的差距不斷擴大，我國基尼系數不斷攀升，已接近0.5的國際警戒線水平。

????張育彪說，在當前的收入分配格局中，公務員隊伍是一個特殊群體，在老百姓眼中端的是“金飯碗”：工作永遠有保障，工資總能不斷提高，各種福利待遇優厚，出門有車、回家有房，退休后還能領到一大筆退休金……公務員隊伍的這種“超國民待遇”，越來越被社會所詬病。

????取消一切形式公務員福利分房制度

????張育彪說，從有利于推進收入分配制度改革、提高社會對政府信任度、增進“官民和諧”的角度出發，他建議政府研究取消公務員隊伍的一切“特權”，這其中包括：取消一切形式的公務員福利分房制度，嚴禁各級政府機關“集資建房”、“內部分房”；嚴管公車使用，推進公車制度改革，嚴查公車私用行為；盡快取消公務員與企業職工在養老、醫療等社會保障方面所實行的“雙軌制”，實行全社會統一的社會保障制度，政府必須高度重視并加快解決這道橫亙在公務員和普通市民之間的“福利鴻溝”；實行公務員薪酬與社會平均工資掛鉤制度，并定期向社會公示。

????此外，張育彪還建議，打破行業壟斷，限定國企高管“天價年薪”,對國企高管年薪上限統一規定為100萬元。

????新華時評

????莫讓收入“鴻溝”成為社會之痛

????行業間的收入差距究竟有多大？隱藏了哪些不合理？“鴻溝”如何填補？全國兩會召開之時，代表委員們再次帶來了眾多百姓的深刻關切：不能任由不合理的行業收入“鴻溝”蔓延擴大。

????一個不爭的事實是，近年來，行業收入差距不斷擴大的問題日益突出。一些百姓形象地用“收入天與地，隔行如隔山”表達對這一現象的不滿。人力資源和社會保障部勞動工資研究所不久前發布的一項研究顯示，按細分行業看，2008年最高、最低的行業職工平均工資相差達15.93倍。

????行業收入之所以出現這么大的差距，有著多方面的原因，比如當前對農業、畜牧等行業的保護扶持力度依然不足，稅收的調節作用沒有充分發揮，部分領域的競爭機制尚未形成等等。而其中，由“合法壟斷”造成的收入過高問題必須引起足夠的重視。事實上，在電力、石油、金融、煙草等明顯的高收入行業背后，正是因為有資源壟斷、行政管制的身影，社會公眾的質疑、詬病、不滿才較為集中。

????通過政策壟斷、行業壟斷等帶來的超高收入，其負面效應必須正視。解決這一頑癥，一靠公開透明的市場競爭，二靠有效有力的社會綜合調節。在健康完善的市場條件下，行業收入自然就會回歸到合理水平。

????行業收入的“鴻溝”決不能任由擴大，這是經濟健康協調發展的需要，也是構建和諧社會的必然要求。當務之急是，有關方面應深切認識到這一問題的嚴重性、緊迫性，要把縮小行業收入差距作為一項重要工作研究部署，采取有針對性的措施，堅決打破不合理的行業壟斷，決不能被狹隘的部門利益、群體利益所左右。同時，對低收入行業給予更多的關心，不斷完善個人所得稅制度和社會保障制度，合理調節社會收入分配。新華社發