????鳳凰衛(wèi)視3月3日《有報(bào)天天讀》節(jié)目播出“邱震海：官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)應(yīng)‘碎步’推進(jìn)”，以下為文字實(shí)錄：

????邱震海：我個(gè)人要提出個(gè)觀點(diǎn)，剛才我們看這個(gè)香港《文匯報(bào)》說(shuō)，政協(xié)呼吁逐步推進(jìn)，逐步，而且有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。所以我個(gè)人提出個(gè)觀點(diǎn)，我覺(jué)得官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)應(yīng)該要碎步地推進(jìn)。其實(shí)每年兩會(huì)我們都會(huì)主張有一個(gè)碎步前進(jìn)的過(guò)程，在官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)問(wèn)題上也要碎步前進(jìn)。首先我們看這個(gè)從財(cái)產(chǎn)申報(bào)，現(xiàn)在雖然有的官員也許從心里上老大不情愿的要申報(bào)，但是從法理上從法制的原則上，這個(gè)理念已經(jīng)沒(méi)有爭(zhēng)議了。

????關(guān)鍵問(wèn)題，今天我們坦率的承認(rèn)，轉(zhuǎn)型期有太多的漏斗，一個(gè)是如何申報(bào)，一個(gè)是申報(bào)什么。另外一個(gè)是你如何進(jìn)行監(jiān)督，如何進(jìn)行公開(kāi)。所以當(dāng)所以所有的問(wèn)題還沒(méi)有完善還沒(méi)有被賭堵上，所有的體制從金融體制，從法律體制到監(jiān)管體制，到對(duì)官員的懲罰體制、任免體制還沒(méi)有完善的時(shí)配套的完善的時(shí)候，我想財(cái)產(chǎn)申報(bào)要一步到位是不現(xiàn)實(shí)的。咱們中國(guó)人經(jīng)常說(shuō)，中國(guó)人太聰明了，上有政策下有對(duì)策。為了不使財(cái)產(chǎn)公布，為了使不走過(guò)場(chǎng)，不成為流水的形式，所以我們必須要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的一個(gè)配套措施。

????以前有學(xué)者在研究中國(guó)的民主制度的時(shí)候說(shuō)，先要國(guó)家制度然后再慢慢地走向民主，我認(rèn)為這非常有道理。所以同樣在財(cái)產(chǎn)申報(bào)的問(wèn)題上，為了避免走過(guò)場(chǎng)，所以我們要完善制度，然后再來(lái)談申報(bào)。既然談到完善制度，所以我們起碼有兩個(gè)切入口，一個(gè)從兩會(huì)上來(lái)說(shuō)，假如說(shuō)我們現(xiàn)在陽(yáng)光法案，通過(guò)一個(gè)陽(yáng)光法案，似乎大快人心。但是在后面沒(méi)有具體的配套措施上去的話，在執(zhí)行層面上依然會(huì)成為形式主義。于是這樣的話，我們還不如換一個(gè)切入口，我們先完善制度，再來(lái)談申報(bào)。換句話說(shuō)我們非常期待每年的兩會(huì)，這就是我提出的碎步前進(jìn)的過(guò)程。

????假如說(shuō)我們?cè)诿恳粋€(gè)具體的制度建設(shè)上把每一個(gè)制度的漏洞都堵上，每年堵一個(gè)小小的漏洞的話，我覺(jué)得三五年一回頭，兩會(huì)在官員的財(cái)產(chǎn)公布問(wèn)題上將成為一個(gè)了不起的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵題它每一個(gè)碎步都必須要公開(kāi)，這個(gè)公開(kāi)的過(guò)程非常重要。

????另外，在講到財(cái)產(chǎn)申報(bào)問(wèn)題上很多朋友很泄氣，這位這是一件完不成事情。我提醒大家，中國(guó)在轉(zhuǎn)型，中國(guó)在轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中自然會(huì)有很多艱難，但是我們要有耐心，要有堅(jiān)韌，正像昨天我們提出的，中國(guó)的改革一需要凝聚共識(shí)，絕不能讓改革的共識(shí)排破裂一樣。如果說(shuō)我們?cè)谶^(guò)去幾年我們談這個(gè)財(cái)產(chǎn)申報(bào)，大家似乎在理念上很有很多反彈的話，那么現(xiàn)在我們至少在理念上沒(méi)有爭(zhēng)議了，下一步我們要完善的是要在制度上的逐漸完善。

????看看韓國(guó)從1981年到1993年甚至到1995年歷經(jīng)了14、15年的歷程才最后完成它的制度，我們也需要有一個(gè)碎步的過(guò)程。當(dāng)然碎步一定是要有實(shí)質(zhì)性的碎步，同時(shí)碎步一定要有一個(gè)相對(duì)比較完善的時(shí)間表，在這個(gè)意義上我們還是對(duì)兩會(huì)寄予一個(gè)高度的期待。