央企高稅負是研究機構的結論

在《回顧》對央企高稅負的表述中，“國企的稅負均值為27.3%”、“國企綜合稅負是私企平均值的5倍多、是股份公司稅負平均值的2倍”，這三個數(shù)字尤為顯眼。

據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解，前些日，有媒體對A股上市公司的稅負情況進行了統(tǒng)計分析，結果顯示：在A股全部的1700多家上市公司中，992家國企的平均稅負僅為10%，而其余民企的平均稅負則高達24%。從數(shù)據(jù)上看，民企高出國企14個百分點，表明了民企稅負遠遠重于國企。

在此背景下，《回顧》中“國有企業(yè)的稅負是私營企業(yè)5倍”的論斷，再加上國資委并未披露相關的計算方法和數(shù)據(jù)來源等問題，一時間，“5倍論是如何炮制出來的”成為熱議話題。甚至有學者對國資委發(fā)布這份《回顧》的動機也提出了質疑。

上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟管理學院教授胡怡建表示，這一信息既然是由國資委公開發(fā)布，數(shù)據(jù)應該是可靠的。但由于沒有數(shù)據(jù)的具體資料出處，以及計算公式，對其結論是否可靠就無法作出判斷了。

國資委相關人士接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示，這個數(shù)據(jù)并不是國資委內部計算得出的，而是由中國人民大學財政金融學院根據(jù)歷年《中國稅務年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)，研究了國有企業(yè)稅收問題，得出了如上結論。

記者注意到，在長達87頁的《回顧》中，關于稅負的章節(jié)中，也沒有具體的計算公式，除了幾個圖表，有近300字的文字表述也是引自中國人民大學財政金融學院的研究。該研究還表明：“還需要進一步深化財稅體制改革，為國有企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境”。

央企高稅負與房地產無關？

房地產業(yè)從來都是高稅負行業(yè)，隨著央企高稅負數(shù)據(jù)的公布，輿論再次將焦點聚集到了“央企該不該退出房地產”的爭論上來。

其實早在今年3月18日，國資委主任李榮融就已經(jīng)宣布了“清退令”，78家不以房地產為主業(yè)的央企將退出房地產業(yè)務，保留16家央企主業(yè)為房地產。

據(jù)悉，自國資委發(fā)布“清退令”至今，78家央企已經(jīng)全部上交退出方案。

一方面是大多數(shù)央企在逐步退出房地產，而另一方面，“央企到底該不該退出房地產”的爭論依然延續(xù)至今。其實，從國資委發(fā)布“清退令”時開始，力挺央企從事房地產的聲音就不曾間斷過。

一位網(wǎng)友說，目前富豪榜上的很多房地產大亨都是私營老板，這些人的想法就是央企最好不要進來跟他們搶地。為什么私營老板可以做，別人就不能做！與其讓這們這些私人大老板做房地產，掙的錢都揣到他們私人的腰包里，還不如讓央企去做，這樣，后續(xù)的服務還有保障，老百姓還能受點益。而那些私營房地產大亨，蓋了房子，把錢揣到自己腰包里就跑了，找不著人了。

國資委研究中心企業(yè)部部長王志鋼似乎也不贊成央企退出房地產。他告訴《中國經(jīng)濟周刊》，央企房地產是否退出，最重要的是要理清央企的角色定位。央企以國家為出資人，必然代表國家在國有資產的保值、增值上行使出資人角色，是國民經(jīng)濟的支柱和棟梁。此外，國家也是全國人民的國家，央企從本質上代表著人民利益，也自然更應該是為人民服務的。如果央企退出房地產領域，拋開商品房不說，那些保障型住房有多少民企老板愿意建設？

王志鋼進一步分析認為，今后，伴隨著全國保障型住房建設規(guī)模的不斷擴大，仍然急需大批優(yōu)質的、資金實力雄厚的國企。只有這樣，才能杜絕很多商業(yè)利益驅使下的保障性住房領域的權力尋租行為，確保這些保障型住房建設中的去商業(yè)化。